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| 黑龙江省齐齐哈尔市昂昂溪区2021度国有资产专项报告 |
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【历史上的今天】
栏目：政企信息
发布时间：2023-02-16 22:06
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摘要：北京时间2023年2月16日(农历2023年1月26日)，星期四，黑龙江省齐齐哈尔市昂昂溪区2021度国有资产专项报告。
黑龙江省（齐齐哈尔市昂昂溪区）2021度国有资产专项报告
（2022年12月16日在区第十八届人大常委会第七次会议上）
昂昂溪区财政局局长冯熠鸿
主任、各位副主任，各位委员：
受区政府委托，现在我向区人大常委…
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北京时间2023年2月16日(农历2023年1月26日)，星期四，黑龙江省齐齐哈尔市昂昂溪区2021度国有资产专项报告。
黑龙江省（齐齐哈尔市昂昂溪区）2021度国有资产专项报告
（2022年12月16日在区第十八届人大常委会第七次会议上）
昂昂溪区财政局局长冯熠鸿
主任、各位副主任，各位委员：
受区政府委托，现在我向区人大常委会报告行政事业性国有资产管理情况，请予审议。
2021年在区委的坚强领导下，在区人大常委会的依法监督指导下，认真贯彻落实财政部加强和改进行政事业单位国有资产管理工作的要求，我区以保障履职、配置科学、使用有效、处置规范、监督到位为目标，不断加强行政事业性国有资产管理工作，逐步规范了资产配置、使用、处置等环节的管理，有力地保障了行政事业单位有效运转。
一、基本情况
全区目前共有90个行政事业单位纳入国有资产管理统计范畴，其中：行政单位43个，事业单位47个。截止2021年12月31日，全区资产总额147235万元，较上年增长94.09%。负债总额26480万元,较上年下降35.17%。净资产120754万元,较上年增长244.88%。
（一）资产情况分析
截至2021年12月31日，全区行政单位国有资产10,570.63万元；事业单位国有资产136,663.87万元。流动资产29,228.37万元，较上年下降40.79%；固定资产15,564.39万元，较上年增长33.19%；在建工程11,900.55万元，较上年下降14.63%；无形资产121.87万元，较上年增长6.62%；公共基础设施90,195.65万元；政府储备物资116.22万元;土地、房屋及构筑物9,535.64万元；通用设备1,840.73万元；专用设备3,535.93万元；文物和陈列品6.51万元；图书档案102.5万元；家具、用具、装具等543.08万元。
（二）具体管理情况
1.资产配置情况。2021年度全区配置固定资产5,873.22万元。从资产类别分析，配置土地、房屋及构筑物1,958.08万元；配置通用设备548.1万元；配置专用设备3,277.44万元；配置图书档案0.5万元；配置家具、用具、装具等89.1万元。从配置方式分析，新购3,238.98万元；调拨12.84万元；其他方式新增2,621.4万元。全区配置无形资产12.33万元，配置计算机软件12.33万元。从配置方式分析，新购12.03万元；其他方式新增0.31万元；全区配置在建工程1,440.02万元。
2.资产配置、使用、处置情况分析
（1）资产自用情况。截至2021年12月31日，全区自用固定资产28,278.16万元，其中:在用26,707.87万元；闲置562.04万元；待处置（待报废、毁损等）1,008.24万元。自用无形资产145.67万元，其中在用145.67万元。
（2）出租出借情况。截至2021年12月31日，全区出租出借资产714.48万元；新增出租出借资产10.78万元。
3.资产处置情况。2021年度全区处置资产510.42万元。从资产类别分析,固定资产471.1万元，其他资产39.32万元。从处置形式上分析，无偿调拨（划转）409.85万元，报废报损61.25万元，其他方式39.32万元。
4.资产收益情况。2021年度全区资产处置收益39.43万元。
（三）重点资产情况
1.房屋资产情况。截至2021年12月31日，全区房屋账面面积117,463.60平方米，账面价值12,828.78万元。其中：办公用房面积25,087.58平方米，业务用房面积59,435.53平方米，其他用房面积32,940.49平方米。从使用状况分析：在用101,360.75平方米,出租出借6,856.58平方米,闲置3,769.89平方米,待处置5,476.38平方米。本年度新增账面面积2,558.18平方米，账面原值1,896.45万元。
2.车辆资产情况。截至2021年12月31日，全区车辆账面数量96辆，账面原值1,709.17万元，账面净值699.3万元。本年度新增车辆14辆，账面原值294.55万元；处置车辆23辆，账面原值406.96万元。
3.在建工程情况。截至2021年12月31日，全区账面在建工程11901万元，本年度新增1,440.02万元。
（四）资产绩效情况
截至2021年12月31日，全区固定资产成新率为53.68%；公共基础设施成新率为98.31%。
（五）固定资产构成情况
土地、房屋及构筑物；通用设备；专用设备；文物和陈列品；图书档案；家具、用具、装具等构成。
二、行政事业性国有资产管理工作情况
（一）制定完善资产管理制度体系
过去的一年，我区行政事业性国有资产管理工作紧紧围绕省委巡视、市委、区委巡察、人大监督及审计等有关工作要求，始终坚持问题导向，不断完善制度建设，持续夯实管理基础，逐步规范管理行为，充分发挥服务职能，有力保障机关单位履职和社会事业发展。
（二）开展了国有资产专项清查
根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》，在全区范围内组织开展了1轮资产清查，对行政事业单位2021年国有资产专项进行了清查，逐步摸清了全区行政事业单位国有资产家底。同时，做好每月资产的统计工作。
（三）强化资产日常使用管理
一是加强资产登记入账和清查盘点，确保账账相符、账实相符，充分发挥资产使用效益。二是规范资产出租、处置管理。加强资产出租、处置审批管理，建立实地查验机制，推进国有资产公开竞价交易，从源头挤压资产管理的寻租空间。三是加强资产收益管理。将国有资产收益纳入预算，实行“收支两条线”管理，严禁形成“账外账”和小金库，切实维护国有资产权益。
三、存在问题及工作措施
全区行政事业资产管理工作构建了制度框架体系，规范了资产配置、使用、处置等各环节管理，取得了一定的成效，但与新形势新要求相比，还有一些差距。一是个别单位对国有资产管理重视程度不够，仍存在“重资金、轻资产”，“重购置、轻管理”现象；二是个别单位存在已投入使用的在建工程未及时转固定资产，未按《政府会计准则制度》对公共基础设施及时补记入账；三是个别单位尚未配备专门的资产管理人员等情况。
下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实区人大常委会审议意见，进一步坚持问题导向，加强和改进行政事业性国有资产管理工作，推动提升基本公共服务供给水平。
（一）继续完善资产管理机制。进一步强化部门和单位管理责任，突出部门和单位的主体管理责任，充分发挥主管部门的管理优势，指导行政事业单位进一步完善内控机制，建立责任到人的资产管理制度。
（二）健全公共基础设施等行政事业性国有资产管理机制。明确公共基础设施等行政事业性国有资产的范围，按照《政府会计准则制度》要求，探索建立公共基础设施、保障性住房、文物文化等资产的价值计量方式和方法，科学分类核算，为下一步及时补记入账、做好应统尽统工作打下坚实基础。
主任、各位副主任、各位委员，我区行政事业单位国有资产管理工作得到区人大常委会的大力支持，在此表示衷心感谢！我们将按照本次会议的审议意见，扎实做好国有资产管理各项工作，为建设节约型政府，保障行政事业单位履行职能提供有力支撑
（来源：黑龙江省齐齐哈尔市昂昂溪区人民政府）
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